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张效林:沪津建两个国家会展中心 未来发展存隐忧

编辑:刘雪云来源:网纵会展网 发表时间:2012-05-27关注 次 | 查看所有评论

内容摘要: 自去年末商务部出台《促进会展业发展的指导意见》,根据《指导意见》提出的总体目标,商务部里加大了对会展业的重视和支持力度,先后做出了在沪津两地建设国家会展中心项目的……

  自去年末商务部出台《促进会展业发展的指导意见》,根据《指导意见》提出的总体目标,商务部里加大了对会展业的重视和支持力度,先后做出了在沪津两地建设国家会展中心项目的决策,受到会展界的普遍关注。但两个国家会展中心项目具体建设方案的确定似乎太快,特别是选址问题,评估论证不足,两个中心现定地点都存在很大问题,不但对两个中心的未来运营可能造成极大困难,致巨额投资浪费,也将对沪津两市产生非常不利的影响。
  首先是虹桥国家会展中心的选址位于未来虹桥商务区内,过于靠近虹桥交通枢纽,地铁2号线西端终点徐泾东站北侧,下两站分别是虹桥火车站和虹桥新航站楼。从上海市内去会展中心和去虹桥交通枢纽不管是走公路还是坐地铁都是同一路线,再加上未来虹桥商务区本身的繁忙人流,这一地区将成为上海最拥堵的地段。且不说物流,大型展会开展期间的展商观众人流集中入场疏散时段,与商务区的上下班时段、虹桥交通枢纽的飞机火车班次集中时段重合,造成短时间内庞大人流的叠加,在那么小的区域内恐怕是采取任何措施都无法解决的。会展在给城市创造名声带来活力和效益的同时,如果规划不好也会给城市造成巨大的交通压力,给市民的正常工作生活带来极大不便,这是世界上多少会展城市在以往发展过程中所经历并证明了的。东京、巴黎和米兰都有过这方面的痛苦教训,最终都将主要展馆(东京的有明国际展览中心、巴黎的维勒班展览中心和米兰的新国际展览中心)迁至郊区,远离市内繁华拥堵地区。
  上海不需要像其他二线城市那样依靠会展在国内外杨名,虹桥商务区和虹桥交通枢纽对上海的重要性远过于会展。作为超过两千万人口的世界大都市,上海市日常的交通压力已经难以应付,再在虹桥这样一个核心商务及交通枢纽地段建设这样一个超大型展馆,举办超大型展会,可以预见将会给虹桥商务区和虹桥交通枢纽造成致命的影响,对上海来说得不偿失。
  另外,世界上从未有过任何一个城市像上海一样建有几乎是同一等级的2个超大型展馆(虹桥国家会展中心、浦东新国际博览中心),两馆竞争将会使上海处于非常尴尬的两难境地,如果两个展馆同时举办大展(展览旺季肯定会出现),这个城市将被撕成两半,顾东顾不了西,政府、媒体、观众以及相关交通、消防、城管、安保等部门很难协调平衡,兼顾两头。城市的交通更会是东西皆堵,这个城市就无法待了。不像上海世博会,特殊时期特殊办法,整个长三角来保驾护航,紧张半年就结束了。正常展览是常态化的,年复一年,你永远别想熬出个头。
  再从整个长三角会展发展的角度来说,虹桥会展中心建成后,会形成上海一家撑死,其他城市饥不果腹的结果。上海周边二线城市已经感受虹桥会展中心建设的巨大压力,一些已经转移到长三角其他城市的专业大展正在考虑虹桥会展中心建成后重回上海。一些原考虑在这些二线城市举办的展览,也有可能最终还是选择落户上海。如果出现这种情况,不但对展会流失的城市不利,也非常不利于整个长三角地区的会展乃至经济的均衡发展。而从世界会展发展历史和现状来看,世界会展名城多数不在一线城市。
  天津国家会展中心的选址也有很大问题,但未来面临的难题与虹桥国家会展中心完全不同。我们说如果天津国家会展中心的建设目的是服务于整个环渤海大区域,则应选在津西北,靠近京沪高铁、京沪高速及通往华北、东北各省主要快速通道的位置,方便人流、物流的快捷集中疏散,同时可以对整个环渤海区域发挥更好的辐射带动作用。现选津南区北洋村地址方案似乎主要侧重天津市本身及滨海新区发展的需要。
  天津不比京沪,自身的会展资源要少的多,几乎没有大展。天津也不同于沈阳、成都、西安和郑州等二线会展城市,这些城市是各自区域的绝对商贸会展中心城市,有较强的辐射作用。而天津过于靠近北京,一般重要展会能在北京办的,不会到天津来办,展览圈里通常说法这叫“灯下黑”。天津本地会展资源现有的梅江会展中心、滨海会展中心及天津国展就完全可以满足且吃不饱,多数现有中小规模展览不会也没必要放到津南国家会展中心来。要想支撑如此庞大的国家会展中心的运营需要,就必须有一定数量的大型和超大型的会展项目,否则就会造成巨大的投资浪费和将来中心运营的极大困难。而大会大展的资源基本在北京,一是商务部等部委牵头主办的大型会展活动(数量有限),更多的是在京众多国家级专业协会、行业机构主办的大型、超大型会展活动。目前北京展馆条件不足(缺乏超大型展馆)的状况,短时间内没有可能解决,大大限制了现在北京举办的大型和超大型专业展会(比如:北京汽车展、中国国际机床展、北京国际工程机械展、中国国际服装展、汽车用品与改装车展、中国石油(9.48,-0.03,-0.32%)化工展等等)的发展。这给天津提供了一个机遇,如能抓住这个时机,抢先建成一个超大型会展场馆,同时协调好京津两地场馆资源和展会资源的整合及合理配置,实现互利双赢或多赢,就有可能争取到北京的一部分大会大展资源。问题是会展中心放到津南,远离北京和主要交通干道,非常不利于吸引北京会展资源。
  沪津两个国家会展中心投资巨大,万众瞩目,一旦决策有失误的地方,造成的损失和负面影响也是巨大的。为此,我们建议商务部和沪津两市领导能重视上述问题,责成有关部门对两中心的选址作进一步慎重的评估和论证。在会展中心的选址论证、设计和建设过程中,一定要征求有实际举办大型和超大型展会经验的专家的意见。
  张效林(作者为机械汽车展览联合会秘书长)

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